2007年新疆维吾尔自治区棉花良种推广补贴项目实施方案

金沙游艺场网址,伊犁哈萨克自治州农业局、财政局,各地农业局、财政局;莎车等35个县农业局、财政局:
为进一步优化棉花生产区域布局,加快优质棉花品种的推广,强化良种良法配套,扩大良种的种植规模,提高棉花产量,改善棉花品质,增强原棉市场竞争力,中央财政于2007年启了棉花良种推广补贴项目。根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于申报2007年棉花良种推广补贴项目实施方案及补贴资金的通知》(农办财[2007]24号)精神及自治区棉花优势区域布局情况,经研究,决定在全区35个棉花种植县实施棉花良种推广补贴项目。现将自治区棉花良种推广补贴项目实施方案和项目分解任务下达给你们,请各地按照实施方案要求做好项目申报工作。
联系方式: 自治区农业厅计财处电话、传真:0991-8565179 联系人:刘晓晨
自治区农业厅种植业管理处电话:0991-2862607 传真:0991-8551242
联系人:史雷振 自治区财政厅农业处电话:0991-2827410 传真:0991-2817110
联系人:张燕玲附件:1.2007新疆自治区棉花良种推广补贴项目实施方案
2.自治区棉花良种推广补贴面积、资金表

附件1:2007年新疆维吾尔自治区棉花良种推广补贴项目实施方案
根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于申报2007年棉花良种推广补贴项目实施方案及补贴资金的通知》(农办财[2007]24号)精神,为切实做好我区2007年棉花良种补贴工作,发挥补贴资金效益,特制定本实施方案。
一、补贴范围、标准和品种
2007年自治区实施棉花良种推广补贴面积630万百,安排项目资金9450万元。
补贴范围:根据我区棉花优势区域布局规划,结合棉花主产县棉花种植规模,对全区35个项目县使用棉花良种的农户实行补贴。
补贴标准:根据项目县棉花优质品种价格和常年播种量,按每亩补贴15元折算每公斤棉花良种补贴金额。
补贴品种:自治区2007年推荐优质棉花补贴品种。项目实施县结合本地棉花生产实际,在自治区推荐的优质棉花品种中,选择适合当地种植、纺织企业认可、农民欢迎的优质品种,原则上每县棉花品种不超过5个。
二、项目申报条件、内容及程序 项目申报条件
1.以县为单位,组织实施,每个补贴品种要以村为单位集中连片种植。
2.棉花生产水平高,基础条件较好,规模优势明显。
3.具有适合于优质棉花生长的生态条件。
4.农业技术推广力量较强,良种良法栽培技术配套,已初步形成优质棉花标准化生产技术服务体系。
5.在项目区农民自愿采用优质良种,不搞强迫种植和强行推广。
6.棉花订单生产、产业化经营已有一定基础。
7.为保证本项目的顺利实施,项目县必须出具所需工作经费承诺函,不得挤占项目资金。
项目申报内容
项目实施县报送项目申报书和《2007年棉花良种推广补贴项目实施方案》。
1.项目申报书包括:项目区基本情况、棉花补贴的品种、面积、标准播种量、每公斤良种补贴标准、购种数量、项目实施的组织与管理等。
2.项目实施县农业部门会同财政部门,编制《2007年棉花良种推广补贴项目实施方案》,并填报自治区棉花良种补贴资金计划表。
项目申报程序
1.项目实施县农业部门会同财政部门,按照本方案组织申报棉花良种推广补贴项目。
2.申报材料经地农业局、财政局核实后,于2007年4月5日前报自治区农业厅、财政厅审核批复。
三、供种企业竞标条件、单位确定及供种方法 竞标单位条件:
1.凡具备棉花种子生产经营资质(种子生产许可证、种子经营许可证、组织机构代码证、营业执照),具有合法种子来源和良种良法配套推广能力,注册资金100万元以上,良种生产能力100吨以上,财务状况良好的种子企业。
2.种子生产经营企业具有经营棉花良种3年以上,未出现过种子质量问题,经农业部门进行种子抽检后,能提供与试点县良种补贴计划相匹配的棉花品种和数量。
3.种子生产经营企业生产、加工、储藏、检验等设施齐全,严格履约,种子按时、保质、保量送到项目区指定地点,售后服务信誉良好。
供种企业确定:
自治区农业厅、财政厅根据《新疆维吾尔自治区棉花良种推广补贴项目供种企业招标和供种管理暂行办法》,组织专家测算棉花分品种价格,确定标的,并在纪检、公正、新闻媒体全程监督下,统一组织,公开招投标,确定供种企业。
供种方法:
1.中标企业与项目县农业局签订供种合同,合同报自治区农业厅备案。
2.供种单位按合同供种(合同要载明品种名称、播种面积、标准播量、供种价格、种子质量及售后服务等内容),并按照自治区统一格式提供供种清册、供种卡。
3.供种单位必须在项目区乡设立种子销售点,以村为最小送种点,并按补贴的优惠价格及时供种到户。供种时必须向购种农户开具销售发票,注明乡、村、组及姓名、品种、数量和价格等。
四、购种程序及补贴兑付
项目县农业局会同供种企业负责项目区乡《棉花良种补贴购种清册》和《棉花良种补贴购种卡》发放工作。《棉花良种补贴购种清册》和《棉花良种补贴购种卡》由供种企业按照自治区统一格式印制。
购种程序
项目区农户购种时,到村委会领取《棉花良种补贴购种卡》(以下简称《购种卡》,由村委会根据《购种清册》填写《购种卡》,并加盖公章。农户凭《购种卡》到中标供种单位购买棉花良种,供种企业按合同要求开具销售发票,并造册登记。
项目补贴资金兑付
项目县农业局与中标企业签订合同后,对供种企业提供的实际供种数量进行审核,分三次向县财政部门提交项目补贴资金申请文件(包括企业名称、品种名称、供种数量、补贴资金额度、开户名、开户行和帐号等)项目县财政部门复核后,分三次与供种企业期结算。具体结算方法如下:
1.签订供种合同后、供种前,项目县财政部门根据县农业部门提出的申请拨付补贴资金文件,先拨付供种企业20%的补贴资金。
2.供种结束后,项目县农业部门核对供种企业给农民的供种卡、供种清册和发票留存单后,向县财政部门提出供申请拨付补贴资金文件,县财政部门复核后向供种企业拨付50%的补贴资金。
3.在棉花播种出苗后,无种子质量问题,县财政部门根据农业部门提出的申请拨付补贴资金文件(书面意见、供种清册和发票等),向供种企业拨付剩余30%的补贴资金。
2007年自治区棉花良种推广补贴项目资金发放截止时间为2007年6月15日。
五、项目档案
项目县要按照本方案的要求建立规范的“图、表、册、卡”项目档案。试点县《棉花良种补贴区域图》由县农业局绘制;项目区乡《棉花良种补贴任务分解表》由乡编制,一式三份,分别由村委会、乡农业局保管;村有《棉花良种购种清册》,一式4份,与《棉花良种补贴购种卡》相关内容一致,县农业局1份、村委会2份,一份用于公示,另一份用于填写《购种卡》,并在供种时由购种农民签名并按指印,1份用于供种企业造册登记。以上“图、表、册、卡”分级留存备查。
六、项目管理
农业部门负责项目申报、组织实施等工作。财政部门负责项目资金的落实、拨付及监督管理等工作。
招标结束后,项目县农业部门要及时组织项目区乡,在试点村公布中标的供种单位、补贴品种、合同供种单价、标准播种量、每公斤补贴标准等,并留存备查。
项目实施期间,各地农业局、财政局对项目开展情况,进行督促检查;自治区农业厅、财政厅不定期的派出工作组,对项目进行抽查指导。
项目验收不合格的项目实施县,不予申报下一年度良种补贴资金。对严重违反合同规定的供种单位,追究法律责任。
自治区农业厅举报电话:0991-2862607 8565179
自治区财政厅举报电话:0991-2827410

附表:1.2007年棉花良种补贴项目推荐品种2.棉花良种补贴计划表3.棉花良种补贴任务分解表4.棉花良种补贴购种清册5.棉花良种补贴购种卡

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