春节用工荒

春节刚过,一年一度的“用工荒”再次上演,这几乎已成为每年准时上演的桥段。客观而言,春节用工荒,只是一种临时性的劳动力短缺。乍一看,相关企业与人员似乎硬撑一下就可以挺过短期难关,但事实上,这种外来务工人员的短暂离岗,却又给城市企业、市民的生产生活带来诸多的不便与不适应。这也说明,外来务工人员已成为城市不可或缺的一部分。

归属感缺失背后:亟须加快新型城镇化进程

一直以来,为了破解用工荒困局,多数企业曾经积极寻觅对策,一些专家也陆续开出药方,比如,提出用高薪留人、用诚心留人、用事业留人等等。

这种试图通过涨薪、暖心等激励方式,在其他时段效果显着,但是将其放在“有钱没钱,回家过年”这一浓厚的中国传统年文化背景下考量,其作用便大打折扣了。之所以如此,是因为上述求解方式,尽管方式各异,但都停留在涨薪、暖心等微观层面上,很难对破解用工荒起到治本的作用。

长期以来,由于城乡二元户籍制度的划分,一张小小的户籍卡,关联着教育、就医等诸多利益。外来务工人员,尽管被誉为城市建设者、美化者,但要在城市长期生活却受到种种限制,很难享受到城市居民同等的待遇。

户籍、住房、医疗、就学等城乡二元制度问题交集,让很多农民工难有归属感。由于很难融入城市,他们觉得“梁园虽好终非久留之地”、“每逢春节倍思亲”。正是这种深受社会各界诟病的同城不同权现象,使他们甘愿做一只“都市候鸟”,赚钱在都市,置业却在农村,特别是春节来临时,就不得不舍弃一些经济利益,去履行其作为家庭成员所应承担的情感交流、精神慰藉等功能。

因此,春节用工荒,恰恰折射出了外来务工人员难以融入城市的严酷现实。如何化解“用工荒”呢?最好的办法当然是让农民工融入城市。问题是,如何才能让这群人融入城市,不再成为迁徙的候鸟?

中央经济工作会议提出,要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。要明确深化住房制度改革方向,把公租房扩大到非户籍人口。只有将这些政策真正落实好了,“空城现象”才会减少,各种类型的“用工荒”才会避免。总之一句话,农民工心里不慌,就不会有城里的用工荒。解决“制度性问题”,唯有“制度性改革”。城市应该通过结构性改革,让农民工顺利融入城市。

此外,大中城市要具有接纳外来务工人员的度量,要给他们提供更多的就业机会,要出台一系列的优惠政策,竭力改善他们的工作和生活条件,特别是要改善他们基本的就业、子女教育、医疗、居住等条件;要让每个外来务工人员能够平等地享有城市发展所带来的社会福利,从制度上给他们以心理认同和归宿。

春节用工荒不仅有碍企业的长远发展,而且不利和谐宜居城市的构建。从宏观层面讲,只有进一步加快新型城镇化进程,才是破解春节用工荒的治本之策。

新生代农民工变化:更加注重享受、体验与追求

现如今,在大中城市的一些服务行业,尤其是高档的酒店、宾馆、写字楼等地方,我们很难看到年龄偏大的农民工。随着时间的推移和城市化进程的加快,年龄偏大的进城务工者的身影越来越少。

取而代之的是新生代农民工,以80后、90后居多。这一代农民工的学历和所获得的知识以及技能要比他们上一代的农民工要多得多。

调查数据显示,我国目前正处于工业化的中期阶段,中低端加工制造业和服务业的用人比重一直维持在六成以上,占新生劳动力近一半的大学生根本无法与市场六成以上的中低端需求相对接。许多企业提出急需招收中高层的技术技能人才,但市场普遍反映大学毕业生学历高却不适用。

新生代农民工拥有更为强烈的城市情结,自主意识、权利意识增强,文化程度提高。与改革开放前期和中期的农民工大军相比,新一代农民工受教育程度明显提高,眼界开阔、知识丰富,对新技术、新思想的接受能力很强;同时,他们有强烈的维权意识,熟悉和掌握法律武器,敢于主动维护自身的合法权益。在寻求工作时,他们不仅仅考虑工资的多少,而更加注重个人长远的成长空间。

求职者这些看似“过分”的要求背后,其实体现出的是新一代劳动者对工作条件、工作环境更富个性化的要求。对于这些年轻的劳动者来说,良好的工资待遇只是一个方面,他们除了关注工资的高低、待遇的好坏之外,同样关注住宿条件是否舒适,工作环境是否人性化,企业的管理是否灵活。

这也就是说,年轻一代的劳动者,已经和他们的父辈有着极大的不同,他们的权利意识更强,个性化要求更多。他们外出求职务工,除了要维持个人的基本生计外,更加注重个人对生活的享受,对更舒适生活的体验与追求。

这也就意味着,现在的人才和劳动力市场已经出现了新变化。企业要想招到足够的、合格的劳动者,就必须想方设法满足这些劳动者的要求和意愿,而不是像以往一样,单纯依靠提高工资待遇来吸引劳动者。

客观地说,让每个农民工都立即在城市安家并不现实。一方面,一些城市的承载能力有限,特别是一些大城市。另一方面,融入城市的成本很高,也令农民工望而却步。但这不代表破解节后“用工荒”,是个无解的难题。相反,只要付出更多的制度支持与人文关怀,自然会有越来越多的农民工们愿意留下来。

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